В последнее время в Уфе после непродолжительного затишья вновь стали возникать кредитные потребительские кооперативы. Их открывают даже выходцы из других регионов. Вкладчикам они сулят огромные, по сравнению с банками, проценты по вкладам. Но есть реальная опасность, что некоторая часть из них не является кооперативами в прямом смысле этого слова, а представляет собой обыкновенные пирамиды.
Сама идея создания и функционирования кооперативов весьма полезна и выгодна людям. Но находятся люди, которые, учитывая слабость уголовного и пенитенциарного законодательства, недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров различных госструктур, судебных органов, мошенническим путем прокрадываются в руководство кооперативами и через некоторое время завладевают всеми деньгами вкладчиков. Далее в полицию поступают заявления граждан, что у них похитили собственность, проводится предварительное следствие, суд. Виновные получают по заслугам, а обманутые вкладчики, кроме исполнительных листов, не получают ничего.
Надежды на власть напрасны
Надежда на власть в возврате вкладов напрасна. Считается, что сами вкладчики допустили оплошность. Во внимание не берется даже то, что некоторые лжекооперативы были созданы мошенническим путем при полном бездействии контролирующих и надзирающих органов, а иногда даже при их активном участии. Так зародился и получил свое широкое распространение новый вид массового обмана соотечественников. Выросшие при социализме, а из потерпевших как минимум 90 процентов лица пенсионного и преклонного возраста, ветераны, уважаемые люди, привыкшие искренне верить власти, и если, не дай Бог случиться какой-либо беде, то они знали – им обязательно будет оказана реальная помощь. На это они надеялись и в этот раз, внося свои вклады в кооперативы. Но времена изменились, и нынешняя власть по отношению к обманутым вкладчикам, кроме полнейшего равнодушия, ничего не демонстрирует.
Законы пострадавшими изучаются постфактум
Расскажем об этом на примере КПКГ «Кредитгрупп» и ООО «Омега», членами которых авторы этой статьи были в своё время. Поверив соответствующим объявлениям, размещённым в «малой прессе», мы, как и сотни людей, вложили свои вклады в указанные КПКГ и ООО. Мы не знали, что кооператив «Кредитгрупп» был создан с грубыми нарушениями всех правовых норм, регламентирующих его образование, а ООО ИДФУ «Омега» занимался деятельностью, которая не была отражена в его Уставе. Когда наши вклады, как и у сотен вкладчиков, в обоих кооперативах были разворованы, стали изучать соответствующее законодательство, чтобы выяснить, какую ошибку мы допустили и на что можем рассчитывать.
Ознакомившись прежде всего с Конституцией РФ и Конституцией РБ, узнали, что конституционное законодательство на стороне потерпевших вкладчиков. Так, согласно ст. 52 Конституции РФ «Права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации причинённого ущерба». В ст. 53 Конституции РФ указано, что «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц». А в ст. 35 Конституции РФ говорится, что «Право частной собственности охраняется законом». Здесь же утверждается, что «Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда». Ч. 3 ст. 42 УПК РФ предусматривает возмещение имущественного вреда потерпевшему, причинённого преступлением.
С июля по сентябрь этого года башкирские банки выдали потребительские кредиты на 25,9 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом, разница составила 23,7%, о чем свидетельствуют данные от Национального бюро кредитных историй.
Право частной собственности охраняется законом
Заняв позицию стороннего наблюдателя, местные региональные органы власти и управления, надзирающие органы самоустранились от защиты прав вкладчиков. Несмотря на обман тысяч сограждан через «воровские пирамиды», этот вопрос за истекшее более чем десятилетие ни разу не стал предметом обсуждения на заседаниях Курултая и его президиума. В то же время в ст. 71 Конституции РБ содержится указание, что «Госсобрание РБ при осуществлении своих полномочий обеспечивает соблюдение Конституции РФ и федеральных законов».
Именно Курултай, как законодательный орган республики, должен был своевременно реализовать на практике соответствующее требование Закона РФ №117-2001 года, то есть принять соответствующий нормативно-правовой акт в части контроля и надзора над деятельностью кредитных потребительских кооперативов граждан, однако он, как уже отмечалось ранее, в этом плане ничего не сделал, что спровоцировало приход к руководству кооперативами «воровского элемента» и расхищение средств вкладчиков. По имеющейся информации в Республике Башкортостан было создано 13 кредитных потребительских кооперативов граждан, где обманули тысячи соотечественников. В целом по стране только с 2009 года по настоящее время через финансовые пирамиды было обмануто более 400 тысяч вкладчиков на сумму свыше 40 миллиардов рублей (РБК, 27.06.2013 г.).
Несмотря на такое положение, руководство Курултая пытается внушить населению региона, что в Республике Башкортостан «удалось создать правовую систему, которая является одной из лучших в Российской Федерации» (см. газету «Вечерняя Уфа» от 18 января 2011 г.).
На грани правового нигилизма
Какова эта «одна из лучших в Российской Федерации правовых систем», мы испытали, образно говоря, на своей шкуре. Мы в полной мере утверждаем, что по своей сути она безразлична к человеку, её отличают полнейшее равнодушие к людям, попавшим по вине должностных лиц различных республиканских органов и ведомств, криминала в тяжёлое положение, в беду.
А ведь в штате Прокуратуры РБ имеется специальное структурное подразделение по осуществлению контроля за соблюдением федерального законодательства, выделен специальный прокурорский работник «надзирать» за деятельностью Курултая. Чем занимались эти люди – непонятно.
Не чувствуя должной требовательности со стороны органов государственной власти за этот участок работы, который им вменен УПК РФ, органы внутренних дел Республики Башкортостан в период с 2005 по 2009 годы заняли позицию невмешательства в деятельность «воровских пирамид». Низкий уровень борьбы с преступностью в Республике Башкортостан был отмечен в ряде приказов МВД РФ, в справках центральных инспектирующих органов, представлениях прокуратуры, что, в конце концов, привело к кардинальному изменению в руководстве МВД РБ, увольнению в соответствии с Указом президента РФ министра внутренних дел Рафаила Диваева, а позднее ещё целого ряда его заместителей. Совсем не случайно в 2009 году Россия вышла на первое место в мире по уровню экономической преступности, а Республика Башкортостан по итогам 2012 года занимает второе место по уровню коррупции в стране.
Следствие на стороне преступников?
Если бы сотрудники Орджоникидзевского РУВД вовремя пресекли незаконную деятельность КПКГ «Кредитгрупп» и ООО ИДФУ «Омега», то такая большая дополнительная нагрузка не легла бы на плечи работников других структур – следствия, прокуратуры, суда. Не было бы массы пострадавших, многочисленных жалоб.
Далее руководство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №33 по Республике Башкортостан, будучи одной из госструктур, вопреки требованию ст. 18 гл. IV Федерального закона от 8 августа 2001 года за №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» грубо нарушило порядок государственной регистрации юридических лиц, зарегистрировав КПКГ «Кредитгрупп» по поддельным заявлениям от имени студентов Уфимского педагогического колледжа №1 и по незаконно снятым копиям их паспортов и ИНН, без засвидетельствования их в нотариальном порядке. Всё это повлекло противозаконное создание кооператива и как результат – массовое хищение вкладов граждан в форме мошенничества.
Александр Сидякин, возглавляющий администрацию главы Башкирии, обиделся на журналистов и блогера и подал на них в Ленинский районный суд Уфы два иска о защите чести и достоинства.
В период рассмотрения дела в Орджоникидзевском райсуде по КПКГ «Кредитгрупп» неустановленное лицо летом 2010 года предъявило в Верховный суд РБ квитанцию об уплате якобы залога в размере 3 миллионов рублей за освобождение Раиса Салимова, главного фигуранта по указанному делу, из-под стражи. В судебной инстанции этот «документ» по какой-то причине не подвергли тщательной проверке, на «скорую руку» собрались члены коллегии по уголовным делам и приняли кассационное определение об освобождении Раиса Салимова из-под стражи. 22.07.2010 г. в ФКУ СИЗО- 1 из указанной судебной инстанции поступило письмо, согласно которому Раис Салимов был в этот же день выпущен на свободу из следственного изолятора.
После замены ему меры пресечения Салимов посетил несколько судебных заседаний, но затем, за несколько дней до вынесения ему приговора, пустился в бега. В отношении него, приговор был оглашен заочно, по ч. 4 ст. 159 УК РФ за хищение в особо крупном размере путём мошенничества 77 млн рублей вкладов граждан, он был осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Потерпевшие, интуитивно почувствовав, что с мерой пресечения Раису Салимову что-то не так, обратились в Управление Судебного департамента в РБ, где нам пояснили, что в качестве залога за Салимова не было внесено ни копейки.
В этой связи по факту предоставления судебному органу ложных сведений об уплате залога за Раиса Салимова 19.01.2011 г. отделом милиции №3 УВД по г. Уфе было возбуждено уголовное дело, которое расследуется вот уже третий год и которое постоянно приостанавливается. В таком состоянии оно находится и по сей день.
Следует отметить, что несмотря на то, что Раис Салимов постановлением Орджоникидзевского райсуда от 07.12.2010 г. был объявлен в федеральный розыск, МВД РФ по РБ не предпринимало никаких усилий по установлению его местонахождения и задержанию. ГСУ МВД РФ по РБ на наш запрос, почему ничего не делается по его поимке, ответило со ссылкой на УПК РФ «…для его задержания нет оснований». Только благодаря нашему обращению в ходе личного приёма к депутату Курултая РБ, бывшему прокурору Орджоникидзевского района Уфы Зуфару Сафину полуторагодовой «олимпийский забег» Раиса Салимова от уголовного наказания был прерван. За это время похищенные у вкладчиков десятки миллионов рублей были им надёжно упрятаны. Ведший предварительное следствие следователь ГСУ МВД РФ по РБ Хуснияров не смог найти ни рубля, хотя деньги Салимов длительное время хранил в арендуемой ячейке регионального филиала Центрального Сбербанка в Уфе. В связи с неудовлетворительным расследованием преступления, суд по просьбе потерпевших, вынес в адрес МВД РФ по РБ частное определение.
Соучастник неподсуден?
Нам, потерпевшим, непонятно, почему в Уфе при совершении преступлений в отношении вкладчиков искусственно сужается круг фигурантов уголовного дела, к ответственности привлекаются только один-два человека, хотя в них участвуют целые организованные группы. Создаётся впечатление, что глава 7 (Соучастие в преступлении) УК РФ в Уфе давно предана забвению. Так, по делу КПКГ «Кредитгрупп» к суду было привлечено только два человека, хотя там функционировала целая группа мошенников, от которых пострадали 455 человек. Почему к уголовной ответственности не привлекают главных бухгалтеров, которые предоставляют ложные данные в налоговые органы, консультантов, которые врут людям, что с их вкладами всё будет нормально, их никто не разворует, свои вклады с процентной надбавкой они получат вовремя и т.д. и т.п.? В обмане населения участвуют целыми семьями. Так, по делу ООО ИФДУ «Омега», где «первую скрипку играла» гражданка Динара Муфтахетдинова, её активным соучастником в обмане 276 вкладчиков на сумму 52 млн рублей был ее сожитель Олег Кругляк.
Возмущение и негодование у потерпевших вызвало постановление следователя ГСУ МВД РФ по РБ Градусова о привлечении к уголовной ответственности только Кругляка. Несмотря на то, что в отношении Динары Муфтахетдиновой существовал целый ряд обстоятельств, отягчающих вину, судья Виктор Даренских их во внимание, не принял, сделав упор на одно-единственное смягчающее обстоятельство. Динара Муфтахетдинова искусственно была выведена за рамки главного фигуранта уголовного дела, ей отвели роль рядового свидетеля, что позволило ей остаться на свободе. Она, по мнению следствия и суда, просто наблюдала за тем, как её сожитель Кругляк ворует деньги. В то же время только за период с начала 2006 года по 10 марта 2007 года она лично «вытянула» из вкладчиков около 8,5 млн рублей.
Сегодняшняя встреча в столице Башкирии экологов и представителей мэрии показала, что со строительством в городе дельфинария далеко не все однозначно. К сожалению, зоозащитники не всегда оказываются правы, а зачатую просто занимаются демагогией.
В ходе судебного разбирательства многие потерпевшие были полны желания задать интересующие их вопросы Динаре Муфтахетдиновой, другим её сотрудницам, но на наши запросы, когда их будут допрашивать, нам работники Орджоникидзевского районного суда неизменно отвечали – нескоро, пока допрашиваем потерпевших. Через некоторое время случайно узнаем, что Муфтахетдинова и её подельницы втихую, без всякого шума, без соответствующего информирования судом нас, дали показания. Это было сделано, образно говоря, за спиной потерпевших, втайне от них.
Никакой критики не выдерживает работа судебных приставов-исполнителей. Несмотря на то, что после вступления приговора по делу КПКГ «Кредитгрупп» и делу ООО ИФДУ «Омега» в силу прошло более двух лет, исполнительные листы, касающиеся нас и других потерпевших, в места лишения свободы, где отбывают наказание Раис Салимов и Олег Кругляк, от судебных приставов до сих пор не поступили. У судебных приставов-исполнителей по Октябрьскому району мы выяснили, что исполнительные листы вот уже длительное время лежат в ящиках на шкафу, и до них никому нет никакого дела.
От власти только отписки
У нас сложилось твёрдое мнение, что значительная часть судебных приставов-исполнителей слабо подготовлена в профессиональном отношении, не проявляют должного рвения в службе. Всю работу зачастую они сводят к длительному хранению исполнительных листов, а затем к их возврату взыскателям, мотивируя это тем, что у должника нет соответствующего имущества, на которое можно обратить взыскание. Какой, спрашивается, прок от этой службы, если тысячи потерпевших, включая обманутых вкладчиков, остаются только с исполнительными листами?
Наши жалобы, заявления и обращения положительных результатов по оказанию помощи в возврате похищенных вкладов не дали, на поднятые нами вопросы органы власти, правоохранительные структуры, судебные инстанции ответили сугубо формально. Тысячам обманутых вкладчиков, в том числе и нам, не возвращено ни рубля. Особенно примитивный, лишенный государственного подхода ответ, получили от бывшего зампредседателя Курултая Лилии Гумеровой. Из администрации президента РБ нам было сообщено, что наше заявление доведено до президента Хамитова и находится на контроле. Контроль предполагает какие-то действия по выполнению контролируемого документа, однако, прошёл уже довольно длительный период, а воз и ныне там. Ничего не сделано по поднятым в заявлении вопросам. В то же время из опубликованного недавно в печати содержания деклараций чиновников республиканского уровня видно, что за минувший год их благосостояние значительно улучшилось, некоторые, кроме квартиры, где они проживают с членами семьи, имеют и другие квартиры, причём как муж, так и жена. Многие владеют обширными площадями земельных угодий, о которых значительная часть царских помещиков могла только мечтать. Огромные суммы тратятся на содержание всё увеличивающегося чиновничьего аппарата. В то же время эффективность их работы в целом низкая.
Самая несчастная страна в мире
Сложившаяся ситуация с обманутыми вкладчиками в РБ – яркое и убедительное подтверждение слов бывшего ещё недавно президентом России Дмитрия Медведева, что «…основная проблема в РФ – хроническое неуважение к Закону». В России правосудие кривое и хромое, а в квартале хромых, как гласит мусульманская пословица, следует прихрамывать. Сегодня уже 90% россиян не верят в справедливость решений судов, 40% потерпевших, а среди обманутых вкладчиков РБ почти 100%, остаются только с исполнительными листами. Зачем, спрашивается, нужно такое правосудие? Газеты уже открыто пишут о деградации судов, правоохранительных органов, чиновников.
Многолетние исследования маститых голландских учёных из Роттердамского университета по проблеме счастья привели их к выводу, что Россия входит в первую десятку самых несчастных стран мира.
Обманутые вкладчики диалог с различными ветвями власти стараются вести в цивилизованных рамках, опираясь на основополагающие нормы, прежде всего, Конституции РФ, Конституции РБ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Федерального закона №117-2001 года «О кредитных потребительских кооперативах граждан», на дух и буквы Декларации прав и свобод человека и гражданина, Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года. Однако мы видим, что нынешняя власть цивилизованными способами наши проблемы решать не хочет. Она, власть, начинает шевелиться лишь тогда, когда большие массы людей выходят на улицы, перекрывают транспортное движение, подолгу стоят с плакатами соответствующего содержания у зданий госорганов, объявляют голодовки… Складывается впечатление, что должностные лица не знают содержания ст. 1 Конституции РФ и правовыми методами проблему обманутых вкладчиков решать не хотят. Тогда возникает вопрос – как можно было неподготовленным людям доверять ответственные посты? Не здесь ли кроются крупные недостатки и упущения в общественно-политической, экономической и духовной сферах? Не из-за этого ли с каждым днём нарастает отчуждение между властью и народом? Сегодня за возвращение в бюллетень графы «против всех» высказывается уже 74% россиян, а среди обманутых вкладчиков эта цифра значительно больше.
В Уфе прошел согласованный с местными властями митинг вкладчиков прогоревшего инвестиционного ООО «Золотой запас». На акцию, прошедшую в сквере «Волна», пришли около 200 человек.
А президент гарантирует…
Обманутые вкладчики надеются, что нынешнее руководство республики, исправляя серьёзные ошибки прошлой деятельности Курултая, предыдущей администрации президента РБ и правительства республики, в соответствии с Конституцией РФ и Конституцией РБ, вплотную займётся возвратом похищенных у граждан вкладов. 77 миллионов рублей не такая уж неподъёмная сумма для республики. Своё веское слово в защиту обманутых вкладчиков должен бы сказать и лично президент РБ. В ст. 87 Конституции республики подчёркивается, что он: 1) гарантирует реализацию прав и свобод человека и гражданина…
2) обеспечивает законность и правопорядок на её территории. Об этом президент говорит и при принятии присяги при вступлении в должность. В отличие от обманутых дольщиков, мы, вкладчики КПКГ «Кредитгрупп», не требуем каких-то материальных благ в виде благоустроенных квартир, современных домов. С нами проще – надо только вернуть нам похищенные у нас денежные средства, в первую очередь, из-за проявленной вопиющей халатности и безответственности, а главное личного бездействия соответствующих должностных лиц, в результате чего пострадали тысячи граждан. Возмещение вреда в таких случаях – один из основополагающих конституционных постулатов.
Вкладчики КПКГ «Кредитгрупп», несмотря на полную бездеятельность и вопиющее равнодушие местной власти, государственных органов, правоохранительных структур РБ, их должностных лиц, на конституционной основе всё же вправе надеяться на возмещение соответствующими структурами Республики Башкортостан нанесённого преступлением ущерба, то есть, в выплате денежных сумм, указанных в приговоре райсуда. Процесс возврата денежных средств можно разделить на три года, каждый год выплачивая по трети похищенной суммы.
Нынешняя власть, придя к руководству республикой на последних выборах под лозунгом «Работать для народа», должна была бы сделать максимально возможное для его осуществления на практике.
Нынешним вкладчикам мы пожелаем быть предельно осторожными с размещением своих вкладов. Республика, как и страна в целом, наводнена мошенниками. Учитесь на чужих ошибках. Попав в беду, вы останетесь с ней один на один.
Полностью поддерживаем статью об обманутых вкладчиках в г. УФЕ, то же самое произошло с кредитным потребительским кооперативам граждан "МИР" в г. Владимре. Директор коператива Махачек Н. Г. ОБМАНУЛ 650 вкладчиков- стариков на сумму более 200млн. руб.Присвоив себе и 30 заемщикам многомиллионные суммы денег, принадлежащие вкладчикам. Махачеку дали 5 лет, но в хищении денег Суд его оправдал, Это песпредел судов, СУДЫ СТОЯТ НА СТОРОНЕ МОШЕННИКОВ, А не на стороне народа.