18 мая в Уфимском районном суде началось рассмотрение иска бывшего вице-мэра Уфы Александра Филиппова к администрации города. Экс-чиновник пытался отменить распоряжение о своем увольнении и восстановиться в должности. Неудачно.
С самого начала заседания представитель Филиппова Юрий Семакович попросил перенести рассмотрение в связи с тем, что истец не может присутствовать лично. Он пояснил, что у Филиппова хроническое заболевание позвоночника, которое не позволяет ему ни стоять, ни передвигаться, ни даже долго сидеть, и что сейчас тот проходит лечение. Семакович подчеркнул, что рассмотрение дела без Филиппова нарушает его права, поскольку только он может пояснить некоторые важные моменты. Кроме того, на заседание другой адвокат Филиппова - Зульфия Акбашева, пояснила в своем ходатайстве о переносе заседания в связи с тем, что находится на другом судебном заседании в Октябрьском районном суде Уфы. Представители мэрии Уфы и прокуратуры против переноса особо и не возражали. В итоге был объявлен пятиминутный перерыв, продлившийся 20 минут. Заседание, к удивлению всех присутствующих, было продолжено. Возможно потому, что процессы этой категории имеют ограниченный срок, который закончился как раз 19 мая, а судья Гульназ Мозжерина просто не захотела выходить за рамки этого периода.
Мэрия передала суду около 30 документов, подтверждащих соблюдение процедуры увольнения вице-мэра. Среди них копия письма руководителя Администрации Главы РБ Владимира Нагорного о проверке антикоррупционного управления АП РФ, в результате которой и был выявлен конфликт интересов вице-мэра, а также распоряжение мэра Уфы Ялалова о проверке этих фактов. В администрации также заявили, что около суток не могли вручить Филиппову документы о его увольнении. Сразу после окончания заседания комиссии, рекомендовавшей его уволить, Филиппов покинул здание мэрии. В одном из актов, мэрия даже зафиксировала, как через 2 дня после увольнения, будучи в здании администрации, он «повернулся и ушел», когда его хотели ознакомить с распоряжением об увольнении и передать трудовую книжку. Этот акт тоже был приобщен к делу.
Юристы Александра Филиппова пытались убедить суд в серьезных нарушениях процедуры увольнения чиновника.
Во-первых, они полагают, что комиссия ошибочно указала основания увольнения, так как вице-мэр не подписывал постановление о предоставлении участка, а только, в силу своей должности, согласовывал документ.
Во-вторых, представители Филиппова настаивали на том, что была нарушена процедура ознакомления с материалами проверки, уверяя, что Филиппов шел на заседание комиссии по предотвращению конфликта интересов, после которого был уволен, неподготовленным. А поскольку он не знал, о чем пойдет речь, то не смог представить убедительных доказательств в свою защиту. Его адвокаты даже начали утверждать, что Филиппов вообще не имел возможности изучить доклад. На что юрист мэрии обратила внимание, что доклад кадровой службы был приложен к исковому заявлению самим Филипповым, это значит, он с ним был знаком. И получил он его за день до заседания комиссии по конфликтам интересов. А поскольку, получив, Филиппов отказался расписываться во вручении, а положил его в портфель и унес, поэтому и был составлен акт. Правда, защита Филиппова предположила, что акт мог быть подписан сотрудниками мэрии под давлением начальства, так что убедительными доказательствами могли бы только стать видеозаписи с камер наблюдения, которых у мэрии не оказалось.
В столице Башкирии Октябрьский районный суд оправдал бывшего вице-мэра Уфы Александра Филиппова и экс-начальника управления капитального строительства Марата Гареева.
Третий аргумент защиты Филиппова в том, что работодатель – мэр Уфы Ирек Ялалов - знал о конфликте интересов и до комиссии, состоявшейся в марте этого года. А о спорном предоставлении участка сообщал в 2016 году предприниматель Владислав Никитин в обращении на имя Президента РФ Владимира Путина. И это письмо Ялалову знакомо. Но тогда он на него не отреагировал, так что, мол, пусть Ялалов теперь и отвечает. Впрочем, юрист Юрий Семакович заявил, что Ирек Ялалов знал о ситуации с «Энергогазстроем» еще раньше - с начала 2014 года, когда по этому же вопросу в мэрию обратилась прокуратура города. Надзорное ведомство отреагировало на письмо Владимира Жириновского, которому эту информацию сообщил уфимский общественник Евгений Кареев. Семакович просил суд приобщить обращение прокуратуры к материалам дела, тем самым пытаясь доказать, что у мэрии давно истек месячный срок привлечения Филиппова к дисциплинарной ответственности. На что представитель мэрии заявил, что прокуратура никак не информировала город и не запрашивала данных. Такой пассаж поставил под удар прокуратуру. Сразу возникает вопрос, почему прокуратура целый год никаких мер не предпринимала? Это может стать поводом для дальнейшего распутывания клубка и еще более усилит назревший в регионе дисбаланс. Впрочем, тут же представители мэрии и прокуратуры Уфимского района заявили, что документ не относится в теме иска, так как проверка трехлетней давности не затрагивала тему конфликта интересов.
Четвертым и, пожалуй, самым сильным аргументом юриста Филиппова был тот, что в декабре 2012 года в федеральном законодательстве о муниципальной службе и противодействии коррупции действовали формулировки, отличные от сегодняшних. А увольнение Филиппова основано на нормах закона в редакции 2015 года, то есть после времени эпизода. Впрочем, представительница города парировала, что существенной разницы в редакциях законов нет. К тому же, правонарушение, совершенное в 2012 году, длится до сих пор, так как фирма, получившая спорную землю, до сих пор ей владеет. Какая разница, что увольнение произошло по сегодняшним нормам?
Заседание продолжилось 19-го утром. Александр Филиппов и его основной адвокат Зульфия Акбашева снова не появились. Прокурор суда объявил, что считает законным увольнение вице-мэра. Уфимский райсуд поддержал прокуратуру. Таким образом, решение мэра Уфы Ирека Ялалова об отставке своего первого зама остается в силе. Вчера была оглашена только резолютивная часть постановления суда, мотивировочная часть будет готова через 5 дней, так что почему суд отказал в иске Филиппову, пока непонятно. Адвокат Юрий Симакович сказал, что Филиппов лично будет принимать решение об апелляции, сообщает proufu.ru.
Как полагают эксперты, в случае если бывший вице-мэр обжалует это решение в высшей судебной инстанции, это вряд ли что-то изменит в его судьбе. Как только Филиппов получит статус подозреваемого в деле о махинациях со списками ветхого жилья, он может не только окончательно лишиться поста в уфимской мэрии, но и свободы.
